朔州全力打造工業(yè)固廢綜合利用示范基地
朔州市緊扣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提升發(fā)展質(zhì)量“兩大任務(wù)”工作主題，突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“五大重點(diǎn)”，全力打造全國綜合能源示范基地、工業(yè)固廢綜合利用示范基地等“五個基地”，努力實現(xiàn)到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入超過全國平均水平“一超”目標(biāo)，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境美、城鄉(xiāng)面貌新、人民生活好的“美麗朔州”和彰顯自然、生態(tài)、精致、宜居的現(xiàn)代化城市魅力的“塞上明珠”。
朔州市認(rèn)真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，按照技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)承載的模式，加快推進(jìn)工業(yè)固廢資源化綜合利用。目前，全市已經(jīng)建成工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)145家，形成了煤矸石發(fā)電、煤矸石建材、粉煤灰綜合利用、脫硫石膏綜合利用四大產(chǎn)業(yè)集群，年可消化工業(yè)固廢3400萬噸，綜合利用率達(dá)到64%，工業(yè)固廢綜合利用走在全國前列。特別是在粉煤灰綜合利用方面，建有粉煤灰綜合利用企業(yè)50多家，形成了10.4億塊蒸壓磚、245萬立方米砌塊、150萬平方米外墻保溫板、110萬噸超細(xì)粉煤灰、20萬噸輕質(zhì)耐火磚、5萬噸陶瓷纖維、2萬噸氧化鋁和白炭黑生產(chǎn)能力。
努力創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境，按照“技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)承載”的模式，把打造全國一流工業(yè)固廢綜合利用示范基地列為全市重點(diǎn)打造的“五大基地”之一
朔州依托豐富的固廢資源、依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，緊緊抓住朔州市被國務(wù)院確定為山西省唯一的成長型資源城市、被列入國家工信部全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和國家發(fā)展改革委全國資源綜合利用“雙百工程”示范基地、被國家工信部列為全國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市的有利時機(jī)，按照“技術(shù)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)承載”的模式，大力度加快工業(yè)固廢資源化綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
朔州市煤矸石、粉煤灰和脫硫石膏三大工業(yè)固廢排量大、歷史堆存多，全市煤矸石年排量4000萬噸，粉煤灰年排量900多萬噸，脫硫石膏年排量100萬噸。特別是粉煤灰排量大、堆存多。僅神頭電廠三個儲灰?guī)靸伊烤瓦_(dá)1億多噸。大量的工業(yè)固廢堆存，給朔州市帶來了巨大的環(huán)境壓力，也為朔州發(fā)展固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚了豐富的資源。
抓好這“三大”固廢的綜合利用，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)固廢綜合利用示范基地。這是朔州市以煤為基、循環(huán)發(fā)展的必然選擇，也是朔州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要。
市委、市政府從朔州實際出發(fā)，站在長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把打造全國一流工業(yè)固廢綜合利用示范基地列為全市重點(diǎn)打造的“五大基地”之一。市委、市政府結(jié)合實際提出了明確的目標(biāo)要求：緊緊抓住朔州市被國家經(jīng)信委確定為全國工業(yè)固廢綜合利用基地的有利時機(jī)，大力發(fā)展煤矸石制建材、煤矸石材料加工、脫硫石膏制建材、粉煤灰制建材、粉煤灰提取氧化鋁等產(chǎn)業(yè)，力爭到2020年，煤矸石綜合利用率達(dá)到100%，粉煤灰綜合利用率達(dá)到80%，建成全國有影響的工業(yè)固廢綜合利用示范基地。
為吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū)，在全面落實國家及省各項固廢綜合利用政策的基礎(chǔ)上，朔州市專門制定了《關(guān)于建設(shè)工業(yè)固廢綜合利用基地加快工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等多項扶持政策，明確凡固廢綜合利用企業(yè)全部納入資源綜合利用類企業(yè)，享受國家相關(guān)的各類優(yōu)惠政策，包括稅費(fèi)減免，在土地政策方面實行全征全返等。市委、市政府還制定出臺了一系列招商引資的鼓勵政策，對引資人按引資額的1%進(jìn)行獎勵；園區(qū)的公共服務(wù)平臺建設(shè)全部由政府投資，政府從各大院校和科研機(jī)構(gòu)聘請專家隊伍免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)和服務(wù)。努力創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境，為外來投資者提供寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
特別是在財政相對困難的情況下，市政府拿出3億元專項資金用于固廢園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和粉煤灰綜合利用技術(shù)研發(fā)，推動固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市固廢工業(yè)園區(qū)土地收益全部用于對園區(qū)項目的貼息或獎勵。
只有遵循“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的原則，才能更有效地發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，最大限度地利用資源、挖掘資源，實現(xiàn)資源綜合利用的良性循環(huán)。
朔州市建成8個工業(yè)園區(qū)，涌現(xiàn)出一批成長標(biāo)桿企業(yè)，有力地推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
朔州市委、市政府的高度重視，極大地調(diào)動了企業(yè)投資固廢利用產(chǎn)業(yè)的積極性，全市掀起了固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高潮。
園區(qū)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。當(dāng)前，面對重大任務(wù)、面對難得機(jī)遇，工業(yè)園區(qū)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)格外凸顯。
朔州市的工業(yè)固廢企業(yè)主要分布在朔城區(qū)富甲工業(yè)園區(qū)、平魯區(qū)北坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、平魯區(qū)東露天循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、山陰縣北周莊低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、懷仁金沙灘陶瓷工業(yè)園區(qū)、朔州市新型產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)、右玉縣梁威工業(yè)園區(qū)和朔州市固廢綜合利用工業(yè)園區(qū)等8個工業(yè)園區(qū)和部分煤礦坑口和電廠附近。
朔州市工業(yè)固廢綜合利用園區(qū)，是全國首家以工業(yè)固廢綜合利用為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，是建設(shè)全國固廢綜合利用示范基地的重點(diǎn)項目，園區(qū)規(guī)劃占地2.4萬畝，建成區(qū)面積3400畝，配套基礎(chǔ)設(shè)施投資3.3億元。目前已有14家企業(yè)入園，建成投產(chǎn)企業(yè)6家、在建8家，全部建成年可消化粉煤灰260萬噸。
山陰縣北周莊循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，是全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，集煤炭生產(chǎn)、輸送、洗選、煤矸石發(fā)電、冶化、建材為一體，十幾個企業(yè)關(guān)聯(lián)耦合、循環(huán)發(fā)展，上游企業(yè)的廢棄物成為下游企業(yè)的原材料，呈現(xiàn)出多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)的顯著特點(diǎn)。
平魯區(qū)東露天循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以煤電一體化為基本模式，以煤矸石綜合利用為重點(diǎn)，積極開展粉煤灰和脫硫石膏綜合利用，提高了煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率；北坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，以構(gòu)建煤基循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向，正在建設(shè)煤矸石電廠、劣質(zhì)煤綜合利用等項目。
朔城區(qū)富甲循環(huán)工業(yè)園區(qū)，以新材料、裝備制造、生態(tài)環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了全省第一個粉煤灰提取氧化鋁白炭黑項目。
工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障功能逐步完善配套，一大批固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，有力地推動了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)了工業(yè)新型化，成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
隨著園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一批成長標(biāo)桿企業(yè)涌現(xiàn)出來：
中煤平朔公司，建設(shè)了20萬噸粉煤灰提取氧化鋁白炭黑項目，日前首批白炭黑產(chǎn)品調(diào)試成功；中源偉業(yè)公司，采用北京大學(xué)工學(xué)院技術(shù)，建設(shè)了粉煤灰提取陶瓷纖維、粉煤灰新型墻體材料項目；晉能集團(tuán)，上馬了粉煤灰硅酸鈣板、噴涂石膏等項目。
朔州煤電公司控股的宏力再生公司以工業(yè)固體廢物為原料，生產(chǎn)煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰加氣混凝土砌塊等多種節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品?，F(xiàn)已取得了煤矸石清潔工業(yè)型煤、脫硫石膏循環(huán)再利用等六項國家先進(jìn)的專利技術(shù)，為國內(nèi)解決固廢利用開創(chuàng)了一條新路徑，同時取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
粉煤灰、煤矸石、脫硫石膏……這些煤炭生產(chǎn)的廢棄物，正隨著一座座循環(huán)工業(yè)園區(qū)的建立、一個個循環(huán)發(fā)展項目的落戶而“變廢為寶”。
圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，按照高、中、低端三條技術(shù)路徑，朔州開發(fā)出大量的新技術(shù)、新產(chǎn)品，多數(shù)技術(shù)產(chǎn)品屬于國內(nèi)首創(chuàng)，有的處于國際領(lǐng)先水平。
高端的——粉煤灰提取氧化鋁、白炭黑，粉煤灰制備陶瓷纖維等；
中端的——粉煤灰地板、家具板材、裝飾板材和系列耐火保溫材料等；
低端的——粉煤灰磚、砌塊及新型墻材等。
朔州推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開啟了山西區(qū)域性集中治理與利用工業(yè)固廢的先河，亞洲粉煤灰大會連續(xù)5年在朔州召開，必將進(jìn)一步推動朔州粉煤灰等工業(yè)固廢資源化綜合利用
連續(xù)5年亞洲粉煤灰及脫硫石膏處理與利用技術(shù)國際交流大會在朔州市舉行，每年都有來自美國、德國、英國、澳大利亞、日本等10多個國家及北京大學(xué)、中國科學(xué)院、中國礦業(yè)大學(xué)等18所國內(nèi)知名院校和科研機(jī)構(gòu)的60多位專家、教授和業(yè)界代表、企業(yè)代表800多人參加了會議。會議期間，粉煤灰制備系列產(chǎn)品大放異彩、引人注目，得到了國內(nèi)外專家的廣泛認(rèn)可、充分肯定。
朔州發(fā)展工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)取得的成就不僅得到了國家和省級層面的充分肯定和大力支持，也得到了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注，取得的經(jīng)驗和做法為國內(nèi)外資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了借鑒。目前，朔州市工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)已延伸到建材、飾材、化工、輕工等領(lǐng)域，關(guān)鍵技術(shù)取得突破，眾多企業(yè)集聚，發(fā)展成效初顯。
工業(yè)固廢綜合利用的關(guān)鍵在技術(shù)，制約發(fā)展的瓶頸還是技術(shù)。手握高新技術(shù)，才能生產(chǎn)出“王牌”產(chǎn)品。擁有一批“王牌”產(chǎn)品，才有競逐高端市場的底氣與實力。朔州深知這個理。
大量的人力、財力的傾斜，助推“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化加快發(fā)展——
朔州市先后與國內(nèi)20多所科研院所建立了合作關(guān)系，建起了4個省級企業(yè)技術(shù)中心、1個省級行業(yè)技術(shù)中心、2個“博士后工作站”。特別是建起省內(nèi)外和各領(lǐng)域具有廣泛影響力的“三大”技術(shù)中心：北京大學(xué)固廢資源化利用研發(fā)中心、中煤平朔技術(shù)中心、平朔煤矸石發(fā)電公司技術(shù)中心。
市政府與北京大學(xué)工學(xué)院合作共建的北京大學(xué)固廢資源化利用研發(fā)中心，主要從事粉煤灰綜合利用技術(shù)研究與開發(fā)。啟動運(yùn)行以來，已經(jīng)有2項技術(shù)實現(xiàn)了工業(yè)化生產(chǎn)，3項技術(shù)完成了工業(yè)化中試，正在研發(fā)的技術(shù)還有7項，預(yù)計到今年年底實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)。目前，1萬平方米的中試車間建設(shè)正在加快推進(jìn)。
中煤平朔技術(shù)中心，承擔(dān)的山西省重大專項《粉煤灰資源化利用產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與示范》項目，取得了多項國家及國際專利，完成了主要生產(chǎn)工序的中試試驗，建成了年處理20萬噸高鋁粉煤灰生產(chǎn)線，今年已投入生產(chǎn)。
朔州市政府與企業(yè)聯(lián)合華北電力大學(xué)、山西大學(xué)工程學(xué)院、太原理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院、中北大學(xué)等5所高校合作建立的平朔煤矸石發(fā)電公司技術(shù)中心，集中進(jìn)行煤矸石發(fā)電循環(huán)硫化床機(jī)組性能研究及煤矸石、粉煤灰和脫硫石膏高效清潔資源化利用的科學(xué)研究，其中粉煤灰提取二氧化硅和氧化鋁新技術(shù)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
同時，朔州市財政每年拿出1000多萬元，用于工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，已成功開發(fā)40余項新技術(shù)與新產(chǎn)品，絕大部分成果處于國際領(lǐng)先水平，有5項技術(shù)實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，10余項進(jìn)入中試階段。
朔州先后被國家工信部確認(rèn)為全國首批十二個工業(yè)固廢綜合利用示范基地、全國工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市，被國家發(fā)展改革委列為全國資源綜合利用“雙百工程”示范基地之一。
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