浙江墻材行業(yè)在去產能中加速提升
新墻材生產比例85%,使用比例84%;培育省級龍頭企業(yè)19家、農村新墻材應用示范項目11個;關停淘汰197座落后燒結磚瓦窯,去產能66.85億塊標磚。
2017年,浙江墻改工作在國家政策調整的新變化下,圍繞全省經濟社會發(fā)展重點,突出基本職能狠抓落實,突出重點工作狠抓示范,突出優(yōu)化服務狠抓改革,充分發(fā)揮新墻材行業(yè)在循環(huán)經濟中重點節(jié)點產業(yè)的功能,加快去產能,加速改造提升,取得新成效。全省共生產新墻材286.6億塊標磚,新墻材生產比例85%,使用比例84%;培育省級龍頭企業(yè)19家、農村新墻材應用示范項目11個;關停淘汰197座落后燒結磚瓦窯,去產能66.85億塊標磚。全年因生產應用新墻材,綜合利用各種廢棄物約2350萬噸,節(jié)能約15萬噸標煤,減少二氧化碳廢氣排放約37.5萬噸,二氧化硫廢氣排放約0.13萬噸。
墻材行業(yè)加速升級
加快傳統(tǒng)燒結磚行業(yè)改造提升。2017年,新墻材全行業(yè)實現總產值較去年提高了14.42%。其中,燒結磚企業(yè)有70%實現“機器換人”,向自動化和智能化邁進;燒結磚行業(yè)從業(yè)人員共計8253人,較去年下降19.1%,人均產量116.4萬塊標磚,較去年上升了28%,人均產值37.9萬元,較去年上升了35%。
加快混凝土磚行業(yè)融合提升。引導各地學習借鑒桐廬縣混凝土磚企業(yè)整合改造的經驗,結合當地實際情況加快推進行業(yè)改造提升。截至2017年12月底,在產混凝土磚企業(yè)501家,較去年532家減少31家;行業(yè)人員共計6096人,較去年下降了10%;人均產量107.9萬塊標磚,較去年上升了11.2%;人均產值33.9萬元,較去年上升了15%。
“禁粘”任務超額完成。通過借力環(huán)保督察等形式開展淘汰落后產能工作,2017年全省實際關停淘汰落后生產企業(yè)197家,超額完成年初制定的107家的目標任務。
試點示范加速推進
淤泥新墻材資源化利用試點成效初顯。2017年5月,省經信委批復同意將湖州市列為全省淤泥新墻材資源化利用試點市,省新墻辦將湖州榮潤、寧波振和列為全省新墻材淤泥資源化利用試點企業(yè)。據統(tǒng)計,兩家試點企業(yè)年利用河道淤泥42.4萬噸,不僅彌補了原料緊張短缺的問題,還解決了河道清理帶來的淤泥堆積處理的困境,得到了當地社會各界的好評。
建筑垃圾資源化利用能力不斷提升。2017年,全省處理建筑廢棄物能力達到1500萬噸以上,并在全國率先推動裝修垃圾的資源化利用,解決了裝修垃圾的處理利用難題。桐鄉(xiāng)市同德墻體建材有限公司年處理建筑垃圾15萬噸、裝修垃圾10萬噸,能夠完全處理桐鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)建設的裝修垃圾。
農村推新開創(chuàng)新局面。2017年培育11個省級農村自建房新墻材應用示范項目,涉及農戶1529戶,總建筑面積46.64萬平方米,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現了農民自建房100%使用新墻材的新局面。
政策落實加速到位
“最多跑一次”助力新墻材認定。省本級已于2017年4月在浙江政務服務網上實現新型墻體材料產品的推廣、應用和認定工作的“最多跑一次”,得到上級部門的肯定,各市也已全部開通。為更好地提升服務水平和工作效率,省新墻辦組織了墻辦系統(tǒng)業(yè)務培訓,重點對“最多跑一次”相關政策要求進行了解讀與宣講,對新墻材產品認定上網軟件操作進行培訓,促進各地交流經驗做法。截至2017年12月底,省本級已經在網上辦結新墻材認定85件,滿意度為100%。
積極做好墻改基金清理返退。貫徹落實《財政部關于取消、調整部分政府性基金有關政策的通知》(財稅〔2017〕18號)要求,積極做好停止征收墻改基金的各項工作,安排部署加快墻改基金的清理返退,督促各地按時做好歷年預繳墻改基金的清算。省新墻辦加強服務意識,專門成立清理小組,重點對2009年底前的428個項目進行清退,通過《杭州日報》公告、郵政發(fā)函、電話催辦等方式,催促項目單位在規(guī)定期限內前來辦理清退結算手續(xù)。最終,完成了2009年底前全部預繳墻改基金(本級)清理返退工作。
宣傳培訓加強引導
開展系列專題宣傳。圍繞“用新型墻材 享綠色生活”這一主題,與浙江經視合作開展《綠色新墻材 農居新未來》的系列宣傳,全面展示了浙江發(fā)展新型墻體材料工作從城市轉向農村的艱難轉型和通過長期努力取得的突破。
舉辦發(fā)展新型墻材宣傳月活動。累計發(fā)放各類宣傳資料、張貼懸掛各類標語橫幅、制作各類宣傳展板、播放宣傳片等3萬余幅(塊、片),發(fā)送宣傳短信、微信、QQ消息60萬余條,舉辦各類宣傳專題活動和召開座談會等70余次,在各類國家、省、市、縣(市、區(qū))主流媒體上發(fā)表文章或進行宣傳150余篇(次)。
組織“雙務”知識競賽。在黨的十九大勝利召開之際舉辦了墻改系統(tǒng)黨務業(yè)務“雙務”知識競賽,經評分共105名同志獲得了優(yōu)秀成績,進一步強化了全省墻改隊伍業(yè)務能力建設。
舉辦行業(yè)政策和技術培訓班。邀請專家分別就“裝配式建筑與新型墻材協(xié)同發(fā)展”、“建筑廢棄物在新墻材的應用”、“裝飾裝修垃圾的資源化利用”、“企業(yè)轉型升級”、“無托板碼垛技術”和“產品打包實用技術”等進行專題講演,組織企業(yè)現場觀摩,參加培訓的企業(yè)負責人達300人以上。
加強研究謀劃長遠
開展《浙江省新型墻體材料行業(yè)構建誠信體系研究》。摸清了全省墻材行業(yè)誠信建設現狀,以及全省墻材行業(yè)誠信建設的短板和存在問題,針對當前我省墻材行業(yè)面臨的形勢與要求,提出了建立行業(yè)誠信體系的總體框架。
開展《綠色墻材生產企業(yè)評價指標體系研究》。為引領行業(yè)向綠色制造、智能制造方向發(fā)展,開展墻體材料生產企業(yè)的調研,對產品生產全過程中能源與資源消耗、產品性能、環(huán)境、安全、企業(yè)管理、工藝技術等多方面進行考量,探索建立評價指標體系。
開展建筑垃圾和裝飾裝修垃圾資源化利用課題深化研究。出臺《建筑垃圾資源化利用應用技術導則》,修編《蒸壓加氣混凝土應用技術規(guī)程》,編制燒結墻材節(jié)能指標軟件并列入了建筑節(jié)能設計計算和審查的PKPM軟件庫。
浙江省新墻辦主任黃勇表示,2018年浙江將繼續(xù)堅持以“十三五”發(fā)展規(guī)劃為引領,以“兩禁止、一淘汰、三提升”為工作主線,加強墻體材料產業(yè)改造提升,加快培育產業(yè)發(fā)展新動能,著力開展農村推新和各類固體廢棄物資源化利用,持續(xù)推進新型墻體材料綠色發(fā)展,推動浙江墻改工作再上層樓。