整治粘土磚企業 保衛“長沙藍”
“截至目前,全市依法依規取締粘土磚企業整改任務已全部實現銷號。”日前,站在瀏陽市蕉溪鄉已取締的一個粘土磚企業廠址上,市經信委節能與資源綜合利用處處長賀茂云欣喜地告訴記者。
去年,根據中央環保督察反饋意見,全市162家粘土磚企業中,139家企業列入取締范圍,23家企業列入可改造轉型企業。粘土磚企業,曾是長沙某些鄉鎮的經濟支柱,豎起的煙囪更曾是發展經濟的象征。但傳統的粘土磚燒制企業要大量取土,給水土保持造成威脅。尤其是從煙囪排放出來的氣體,多數未經環保設備處理,造成了空氣污染,這與全市上下合力“打贏藍天保衛戰”背道而馳。
企業數量眾多,時間緊迫,這是一項極具挑戰的工作,重擔落到市經信委的肩上。接到任務后,市經信委沒有推脫、沒有懈怠,迅速行動,強力整改。
截至去年11月30日,全市納入取締范圍的139家粘土磚企業廠房、設備、窯體全部拆除到位,其中拆除煙囪145根,市經信委全面完成了依法依規取締粘土磚企業整改任務,并實現了零事故、零上訪的工作目標。
長沙市級 成立督查組統一調度,形成合力
從接收中央環保督察反饋意見,到落實全部粘土磚企業整改到位的要求,時間只剩下三個月。任務的緊迫性考驗著長沙整改的決心和工作效率。
記者了解到,全市162家粘土磚企業分布較散,其中望城區15家、瀏陽市27家、寧鄉市120家。而且此前粘土磚企業批建時,涉及國土、環保、林業等多個部門。為避免九龍治水的弊端,市委、市政府召開了中央環保督察反饋問題整改工作推進會,對整改工作進行安排部署,并成立粘土磚企業專項整治工作督查組,副市長李曉宏任組長,市經信委為牽頭部門,相關部門擔任小組成員。
賀茂云介紹,長沙很快出臺了《關于落實中央環保督察反饋意見依法依規取締粘土磚企業的整改工作方案》,副市長李曉宏、市政府副秘書長康小平多次召開推進會,部署全市粘土磚企業整改工作,望城區、瀏陽市、寧鄉市以及市環保局、市住建委、市規劃局、市國土局、市林業局、市質監局、市安監局、市公安局等成員單位也根據職能分工,分別制定了本區域、本部門整改方案。
艱巨的任務化解于科學、細致的措施。方案中,市經信委并沒有對所有粘土磚企業采取“一刀切”的方式,而是“因企施策”,對不符合國家產業政策的粘土磚企業予以堅決取締,對符合環保標準、產業政策、規模大的企業,引導改造轉型。
與此同時,長沙制定了獎補政策,要求各區縣(市)人民政府給予每門窯爐補助原則上不低于5000元,市政府每門窯爐配套補助5000元。截至目前,全市投入約3700萬元用于粘土磚企業淘汰整改工作。
整改工作期間,市政府督查室前后三次會同市經信委、市環保局、市國土局、市住建委、市安監局、市質監局等部門開展專項督查和回頭看,進行現場核查,確保整改實效。
寧鄉市 集中爆破拆除81根磚廠煙囪
“五、四、三、二、一,起爆……”春節前的一天,隨著現場爆破員一聲令下,寧鄉市壩塘鎮南芬塘村金盆磚廠二號煙囪轟然倒下。
寧鄉市規建局有關負責人介紹,那是寧鄉市成功爆破的第81根粘土磚企業煙囪。該煙囪的安全爆破,標志著寧鄉市粘土磚企業煙囪(能爆破的)拆除工作圓滿完成。
寧鄉市在此次粘土磚企業整改中任務最重。全市擁有120家粘土磚企業,其中109家列入取締范圍,需拆除煙囪116根。日前記者采訪時,寧鄉市納入取締范圍的企業已全部拆除到位,11家可改造轉型企業全部停電、停產整頓。
“能在短時間內完成任務,十分不易。”寧鄉市經信局電力科科長劉騰云告訴記者,81根可爆破拆除的煙囪涉及19個鄉鎮,最高的煙囪達70多米。
任務的快速高效完成得益于寧鄉市“壯士斷腕”的決心和寧鄉市委、市政府的強力組織領導。劉騰云說,寧鄉市成立以市長為組長的整治領導小組,下設政策組、行動組、拆除組、維穩組四個工作組,從政治目標、整治時限、整治范圍、整治措施、實施步驟、保障措施等六個方面進行了明確。
獎補措施也發揮著重要作用。劉騰云說,寧鄉市對在2017年11月15日前自行拆除除煙囪外的生產設備的粘土磚企業,每家獎補4萬元;對2017年11月20日完成關閉工作的企業,以焙燒窯門數為準,每門補助5000元,同時對煙囪拆除費給予單獨補助。
截至今年2月,寧鄉市已撥付驗收合格的106家粘土磚企業獎補資金2066萬元(含長沙市市級配套補助資金821萬元)。
記者日前在寧鄉市菁華鋪鄉洪侖山村磚廠看到,這家由26個村民入股于1996年建立的粘土磚廠如今已完成使命。曾經的廠區早已成為一片平整空地,曬磚的場地長出了油菜。
“廠子開了這么多年,突然說要關閉,心里有不舍,但企業不符合國家的產業發展方向,也污染周邊青山綠水,肯定要支持。”磚廠負責人胡關峰對記者說,目前他們已成立菁華土地合作社,打算利用平整后的土地種植水稻和油菜。
望城區 自動化環保磚廠每日制磚30萬塊
望城區是此次粘土磚企業整改任務中,任務量最輕的一個區(市)。全區僅有15家粘土磚企業,納入取締范圍的為10家,需拆除煙囪10根,目前均已拆除到位。5家可改造升級的企業已全部停電、停產整頓。
記者近日在望城區烏山街道雙豐村金塘機磚廠看到,這家占地90畝、年產1000萬塊的磚廠不復存在,平整后的場地上只存留著一垛垛未售出的粘土磚。
望城區環保監察大隊大隊長李特為表示,2013年開始,望城區國土局聯合區環保局逐步淘汰落后產能,粘土磚企業從最初的60多家到現在的十幾家,這次需淘汰的10家也在去年11月30日前全部整改到位。
記者在望城區走訪了現代化、智能化的磚廠望城區梅湖建材有限公司。在這家企業,粘土已經不是主角,而是頁巖混合工業廢渣,粉碎后再制作成頁巖磚。記者在現場看到,粉碎后的原材料堆積如山,通過傳輸帶自動上料到成型車間。
這是一間自動化車間,整個車間只需3個人就可以每天制磚30萬塊,相當于過去30個工人的產量。記者看到,混合著頁巖、煤矸石、建筑廢渣的原材料經過與水混合,再經過成型機壓型,一條長長的磚坯從出磚口冒著熱氣“吐出來”,經過自動切坯線后,被切割成一塊塊頁巖磚。
更令人驚訝的是,在碼垛環節,梅湖建材采用2臺機器人代替人工。梅湖建材總經理謝宗衍說,這2臺設備是他花費150萬元從荷蘭引進的,最大抓取重量達800千克,工作效率相當于20個工人。
不只是生產工藝和生產效率的革新,在環保工藝方面,梅湖建材業也投入100多萬元,建設了2個脫硫塔和其他環保設施,使煙囪排放物達到環保標準,而且燒焙時,由于頁巖磚自含煤矸石,不需要二次供燃。
瀏陽市 拆除平整后的土地將復墾復綠
在瀏陽市委、市政府有關負責人看來,不符合國家產業政策的粘土磚企業要堅決淘汰。此次瀏陽市需取締的粘土磚企業達到19家,另外還有1家為非法生產企業,7家可改造升級的企業已全部停電、停產整頓。
截至目前,瀏陽市已基本完成整治工作任務。其中20家企業已全部完成窯體、煙囪及相關設施設備的拆除和場地平整工作,正在組織復墾復綠工作。
記者日前在瀏陽市蕉溪鄉早田村順安機磚廠原址看到,因機磚廠制磚時就地取材,已將背靠的山體挖得“遍體鱗傷”,滑坡痕跡隨處可見,廠房、窯爐、煙囪、工人簡易生活棚均被蕉溪鄉政府妥善拆除。
瀏陽市經信局總經濟師傅鵬飛告訴記者,瀏陽市整改粘土磚企業決心很大,成立了粘土磚企業專項整治行動督查組,出臺了整治方案,同時分類施策,將企業拆除平整的責任壓實到鄉鎮。
在積極落實長沙市級獎補政策的同時,瀏陽市也明確按每家企業20萬元的標準補助到所在鄉鎮,作為鄉鎮組織拆除及矛盾糾紛調處的工作經費。“有效調動了鄉鎮工作的積極性,確保了整治工作的平穩有序推進。”傅鵬飛說。
“下一步,在積極穩妥推進20家取締企業后續復墾復綠的基礎上,重點加強對7家轉型企業的監管,進行停電、停產整頓,堅決防止企業擅自恢復生產。”傅鵬飛說,他們正在探索結合瀏陽市土地復墾相關政策,讓拆除平整后有條件的土地進入市場,重新開發利用。